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    来源:环球时报 作者:姜朝晖 时间:2019-06-10
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    近日,华为创始人任正非在接受媒体采访时,表达了对教育,特别是基础教育的关切。他认为,在这个时代,重心是要发展教育,而且主要是基础教育,要用最优秀的人培养更优秀的人。由此,基础教育话题受到了广泛关注。

    教育是国之大计,基础教育又是重中之重。近年来,我国教育发展取得了巨大成就,13亿多中国人民的思想道德素质和科学文化素质全面提升,特别是城乡免费九年义务教育的全面实现,完成了西方发达国家需要几十年甚至上百年才能走完的历程。

    强本先需固基。仅从国家教育经费投入的角度来看,其中50%以上的教育经费就投给了基础教育??梢运?,我国中小学无论是硬件还是软件建设,都实现了质的提升。据2019年最新数据显示,全国有2717个县实现了义务教育基本均衡发展,占全国总数的92.7%。在教育质量方面,上海两次PISA(国际学生评估项目)测试排名第一,在国际上已经引起了很大反响,包括英国政府在内的许多欧美国家教育主管部门组团来华学习。应该说,国家对基础教育的重视,为提升我国培养创新型人才、建设创新型国家奠定了良好基础。

    但客观而论,我国基础教育还存在许多亟待改进的问题。比如,学前教育“入园难、入园贵”的问题,虽然近几年问题有所缓解,但是优质的公办园、普惠园仍然非常稀缺,民办园的高额费用让许多家庭望而却步。再如,中小学负担问题,虽然上海两次PISA测试世界排名第一,但是调查显示,在参与测试的国家和地区中,上海学生的学习时间也最长。从国家政策层面,教育主管部门一直在推动学生减负,成效却并不明显,反而负担有些是越减越重。由此还延伸了中小学生近视率的问题。目前,我国青少年近视率世界第一,据2018年发布的《中国义务教育质量检测报告》显示,四年级的近视率达到了36.5%,八年级的近视率达到65.3%,相比西方发达国家来看,美国青少年的近视率约为25%,德国近视率一直控制在15%以下,澳大利亚仅为1.3%。此外,我国基础教育师资队伍的质量还有待提升,中国最顶尖水平的高中毕业生往往选择报考经济、金融等方面专业,报考师范专业的优质生源比例越来越少,这应该引起我们重视。必须通过提升教师待遇和社会地位,增加教师职业的吸引力,才能真正实现用最优秀的人来培养更优秀的人。

    总体来看,我国基础教育“有学上”的问题基本解决了,但“上好学”的问题仍任重道远。面向2035,国家对建设创新型国家、培养创新型人才的需求更加迫切,老百姓对更加公平、更高质量、更具个性的教育需求更加强烈,在此背景下,必须把基础教育放在更加突出的战略位置,持续加大经费投入,遵循学生成长规律和教育教学规律,不断提升基础教育治理体系和能力的现代化水平,进而培养德智体美劳全面发展的时代新人。(作者是中国教育科学研究院办公室副主任、副研究员)

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